01 坚持党对全面依法治国的领导
为什么 党的领导是推进全面依法治国的法治之魂。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是我国法治同西方资本主义法治的最大区别。一魂三最
是什么 坚持党对全面依法治国的领导，就是加强和改善党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统一协调，把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。
怎么做 当前，世界正处于世界百年未有之大变局，国际国内环境越是复杂多变，越要坚持党对全面依法治国的领导。
第一，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇，坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的整体不动摇。
第二，加强和改善党的领导。运用法治方式和手段巩固党的执政地位、改善党的执政方式，提高党的执政
能力，实现党的领导制度化和法治化。
第三，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
第四，健全党领导依法治国的制度和工作机制。坚持党中央的集中统一领导、充分发挥各级党委在本地区法治建设中的领导核心作用，把依法治国的方针政策和决策部署有效贯彻实施。
02 坚持以人民为中心
为什么 全面依法治国必须坚持以人民为中心，是中国特色社会主义法治的本质要求，是习近平法治思想的核心要义之一。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，也是依法治国的主体和力量源泉。
怎么做 全面依法治国必须坚持以人民为中心，具体而言，要做到以下三点：
第一，坚持人民主体地位。坚持人民主体地位，就是把以人民为中心的思想融入到全面依法治国的伟大实践中，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。一方面，保证人民在党的领导下依法治理国家；另一方面，要努力实现全民守法。
第二，依法保障人民权益。总书记说：“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”法治建设必须要积极回应人民群众新要求，重点解决人民群众反映的突出问题，不断增强人民群众获得感、满足感、安全感。
第三，牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求。 总书记说:“全面依法治国必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求。”要把公平正义贯穿到全面依法治国的全过程和各方面，努力让人民群众在每一项法律制度、 每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
03 坚持中国特色社会主义法治道路
为什么 “道路决定成败”。中国特色社会主义法治道路，是建设中国特色社会主义体系和社会主义法治国家的唯一正确道路， 是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。
怎么做 中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。
第一，坚持中国共产党的领导。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇，把党的领导贯彻落实到全面依法治国的全过程和各方面，实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
第二，坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是我国的最大制度优势。完善和发展中国特色社会主义制度，以法治为中国特色社会主义制度保驾护航。
第三，贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治道路的指导理论，其集中表现为XJP法治思想。我们要把XJP法治思想贯彻落实到全面依法治国的全过程各方面，谱写新时代法治中国建设的新篇章。
04 坚持依宪治国、依宪执政
为什么 坚持依宪治国、依宪执政，是建设社会主义法治国家的首要任务。
宪法是国家根本大法和治国安邦的总章程，是全国各族人民共同意志和恨本利益的集中体现，确认了中国共产党的执政地位和党总揽全局、协调各方的领导核心地位。习近平总书记说:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。
怎么做 第一，坚持依宪治国。坚持依宪治国要坚持宪法的根本法地位，根据宪法精神、原则和制度治理国家，任何组织和个人不得违反宪法。
第二，坚持依宪执政。依宪执政，必须要坚持“两个不动摇”，即要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
第三，全面贯彻实施宪法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保证宪法实施。
05 坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
为什么 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，在国家治理中发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。
是什么 在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，就是用法治方式构建适应我国现代化发展的国家制度体系并使其充分发挥效能。
怎么做 在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，要做到以下五方面：
- 党 坚持党对全面依法治国的领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇，推进党的领导制度化、法治化。
- 民 坚持以人民为中心。坚持人民当家作主，依法保障人民根本权益，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一个司法案件感受到公平正义。
- 总抓手 坚持建设中国特色社会主义法治体系，不断满足国家治理需求和人民日益增长的美好生活需要。
- 工作布局 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更加注重法治工作的系统性、整体性、协同性。
- 用 更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用，逐步实现国家治理制度化、规范化、法治化。
06 坚持建设中国特色社会主义法治体系
为什么 建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手。
是什么 建设中国特色社会主义法治体系，就是在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
怎么做 第一，建设完备的法律规范体系。
完善中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。
第二，建设高效的法治实施体系。
- 健全宪法实施体系。全面贯彻实施宪法，以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保证宪法实施。
- 在执法上，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
- 在司法上，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一- 宗案件中感受到公平正义。
- 在守法上，坚持全民普法守法，使全体人民真正做到尊法学法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
第三，建设严密的法治监督体系。
完善党和国家法治监督体系，保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。
第四，建设有力的法治保障体系。
加强和完善党对全面依法治国的领导，坚持建设德才兼备的高素质法治人才队伍。
第五，建设完善的党内法规体系。
党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制度体系，加强制度执行力，为提高党的执政能力和执政水平提供有力的制度保障。
07 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设
为什么 全面依法治国是一个庞大的系统工程，涉及全面依法治国的全过程各方面，必须统筹规划、共同推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是全面依法治国的工作布局，为我们从整体上把握全面依法治国提供了科学指引，具有纲举目张的重要意义。
怎么做 第一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。
- 依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，必须整体谋划。
- 依法治国是全国各族人民在中国共产党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。
依法执政是中国共产党依据宪法法律治国理政，依据党内法规管党治党。
依法行政是各级政府在党的领导下，根据法律法规规定，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，确保各项工作在法治轨道上开展。 - 坚持依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党执政的基本方式，依法行政是政府施政的基本准则，三者密不可分，必须共同推进。
第二，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
- 法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成。
- 法治国家是全面依法治国的目标；法治政府是法治国家建设的重点和主体，对法治国家和法治社会建设具有示范带动作用；法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托。
考“法治国家”谈依法治国，考“法治政府”谈依法行政，考“法治社会”谈全民守法
08 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
为什么 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的重要环节，是指引新时代法治中国建设的“ 新十六字方针”。
怎么做 第一，坚持科学立法。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。
第二，坚持严格执法。
法律生命力在于实施，法律权威也在于实施。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
第三，坚持公正司法。
公正是法治的生命线。一方面，司法机关要坚持以事实为依据、以法律为准绳，公正司法；另一方面，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
第四，坚持全民守法。
大民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。全民守法要求加大全民普法力度，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民自觉尊法学法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
09 坚持统筹推进国内法治和涉外法治
为什么 从中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局出发，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，是协调推进国内治理和国际治理的要求，是坚持统筹国内国际两个大局在法治领域的具体体现，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的客观需要。
怎么做 坚持统筹推进国内法治和涉外法治，要加快涉外法治工作战略布局，加强国际法治合作，提高涉外法治工作能力，综合利用立法、执法、司法等手段维护国家主权、安全和发展利益，提高我国在全球治理体系变革中的话语权和影响力。
10 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
为什么 建设德才兼备高素质法治工作队伍，是全面依法治国的项基础性工作。
怎么做
- 要坚持把法治工作队伍建设作为全面依法治国的基础性工作，大力推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。
- 加强法治专门队伍建设，要坚持把政治标准放在首位，加强科学理论武装，坚持用习近平法治思想武装头脑。完善法律职业准入、资格管理制度，加强立法工作队伍建设，建立健全人才常态化交流机制，健全法官、检察官员额管理制度，加强执法司法辅助人员队伍建设。
- 加强法律服务队伍建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求。加强律师队伍思想政治建设，完善律师职业保障机制。落实法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。加强公证员、基础法律服务工作者、人民调解员队伍建设，推动法律服务志愿者队伍建设，建立激励法律服务人才跨区域流动机制。
- 创新法治人才培养机制，要充分利用高校学科齐全、人才密集的优势，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑。大力加强法学学科体系建设，探索建立法治人才培养机制。强化法学教育实践环节。对于优秀法治文明成果，坚持以我为主，兼收并蓄，突出特色。
11 坚持抓住领导干部这个“关键少数”
为什么
- 关键 领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，是全面依法治国的关键。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。
- 双刃剑 领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。必须把领导干部作为全面依法治国实践的重中之重予以高度重视，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。
怎么做
- 做模范 领导干部应做尊法、学法、守法、用法的模范。领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律，彻底摒弃人治思想和长官意识。要深入学习贯彻习近平法治思想，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事。
- 领导干部要提高法治思维和依法办事能力，党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。领导干部要守法律、重程序，带头营造办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，善于用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题。坚持以人民为中心，加强对权力运行的制约监督，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
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