一、政权组织形式
是指掌握国家政权的阶级组织国家机关以实现其阶级统治的形式。
在我国,人民代表大会制度是我国的基本政权组织形式。人民代表大会制度,是指国家的一切权力属于人民,人民在普选的基础上选派代表,按民主集中制原则组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,行使国家权力,其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责并受它监督,人民代表大会对人民负责,最终实现人民当家作主的一项基本政治制度。
人民代表大会制度的特点:
- 人民代表大会制度的目标是规范国家权力和保障公民权利。
- 人民代表大会在国家机关体系中居最高的地位,其他机关由它产生,对它负责,受它监督;上下级人大为监督关系。
- 人民代表大会制度实行的是一院制。
- 人民代表是兼职代表。
- 在人民代表大会中设立常务委员会作为常设机关(乡级人大无)。
二、国家的结构形式
1. 国家结构形式的基本类型
单一制 | 联邦制 | |
---|---|---|
法律体系 | 只有一部宪法,由统一的立法机 关根据宪法制定法律 |
联邦有联邦的宪法,各成员国有各成员国的宪法 |
国家机构组成 | 国家只有一套国家机关体系 | 联邦和各州各有各的一套国家机关体系 |
中央和地方关系 | 地方权力由中央授予 | 联邦的权力来自于各州的让与 |
对外关系 | 国家是一个独立的主体,公民具有统一的国籍 | 有些国家允许其成员国享有一定的外交权,联邦国家的公民既有联邦的国籍,又有成员国的国籍 |
2. 我国的国家结构形式
一国究竟采用何种国家结构形式取决于多种因素,其中统治阶级的统治需要是决定性要素。历史因素和民族因素是影响国家结构形式的其他因素中最为主要的因素。我国采用单一制的国家结构形式,在中央和地方的关系上,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性和积极性的原则。
我国单一制国家结构形式的主要特点如下:
(1)通过建立民族区域自治制度解决单一制下的多民族问题;
(2)通过建立特别行政区制度解决单一制下的历史遗留问题。
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- 关于联邦制和单一制之间最核心的区别其实在于其权力流向不同,单一制是中央分权给地方,联邦制是地方分权给中央。
由于联邦制是地方把自己的权力让与给中央,这就意味着某一国家权力,只有地方先享有,才能分给中央,所以联邦制之下的宪法、政府、法律体系、司法机关、对外交往都有联邦和地方平行的两套,即实行双轨制。单一制则体现从中央到地方的统一体制。 - 我国宪法中只规定了三级地方区划,即省、县、乡,但在实践中,省和自治区当中还广泛存在地级市级区划。
- 我国共有三种地方制度,即普通地方、民族自治地方和特别行政区。 :::