供方选择分析 Source Selection Analysis(规划采购:工具与技术)

在确定选择方法前,有必要审查项目竞争性需求的优先级。由于竞争性选择方法可能要求卖方在事前投入大量时间和资源,因此,应该在采购文件中写明评估方法,让投标人了解将会被如何评估。
(1)最低成本。 最低成本法适用于标准化或常规采购。此类采购有成熟的实践与标准,有具体明确的预期成果,可以用不同的成本来取得。
(2)仅凭资质。 仅凭资质的选择方法适用于采购价值相对较小不值得花时间和成本开展完整选择过程的情况。买方会确定短名单,然后根据可信度、相关资质、经验、专业知识、专长领域和参考资料选择最佳的投标人。
(3)基于质量或技术方案得分。 邀请一些公司提交建议书,同时列明技术和成本详情;如果技术建议书可以接受,再邀请它们进行合同谈判。采用此方法,会先对技术建议书进行评估,考察技术方案的量。如果经过谈判,证明它们的财务建议书是可接受的,那么就会选择技术建议书得分最高的卖方。
(4)基于质量和成本。 在基于质量和成本的方法中,成本也是用于选择卖方的一个考虑因素。一般而言,如果项目的风险和(或)不确定性较高,相对于成本而言,质量就应该是一个关键因素。
(5)独有来源。 买方要求特定卖方准备技术和财务建议书,然后针对建议书开展谈判。由于没有竞争,因此仅在有适当理由时才可采用此方法,而且应将其视为特殊情况。
(6)固定预算。 固定预算法要求在建议邀请书中向受邀的卖方披露可用预算,然后在此预算内选择技术建议书得分最高的卖方。因为有成本限制,所以卖方会在建议书中调整工作的范围和质量,以适应该预算。买方应该确保固定预算与工作说明书相符,且卖方能够在该预算内完成相关任务。此方法仅适用于工作说明书定义精确、预期不会发生变更,而且预算固定且不得超出的情况。

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供方选择标准 Source Selection Criteria(规划采购:输出文件)

在确定评估标准时,买方要努力确保选出的建议书将提供最佳质量的所需服务。供方选择标准可
包括(但不限于):

  • 能力和潜能;
  • 产品成本和生命周期成本;
  • 交付日期;
  • 技术专长和方法;
  • 具体的相关经验;
  • 用于响应工作说明书的工作方法和工作计划;
  • 关键员工的资质、可用性和胜任力;
  • 公司的财务稳定性;
  • 管理经验;
  • 知识转移计划,包括培训计划。