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翻译及解读《一带一路重启》报告:韭菜地里如何埋钢筋
毕
by 毕老师
2023/11/13 00:55:22
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📖 前言
最近一篇外国智库的报告《一带一路重启:北京为降低全球基础设施倡议的风险努力报告》因为这个 NGA 的帖子而被不少人了解到。
我对这个报告也非常感兴趣,然后去看 AidData 的原文时发现完整版的 PDF 有 415 页,除去参考文献也有 238 页。
直接看英文毕竟还是比看中文费劲,所以这两天花了点时间用代码和 AI 把这份报告进行格式化整理并翻译以及总结。处理的代码已开源,可在原文链接查看。具体的处理思路和流程以及用到的工具我会放在本文文末进行说明,有兴趣的建议直接看翻译后的原报告,大部分内容还是相对容易理解的。
如果你查看这份报告的全部翻译后结果可以点击阅读原文查看。
另外如果您在阅读中发现问题欢迎在 Belt-and-Road-Reboot-Chinese 上提 Issue。
🍷 开胃酒
为了让大家不要觉得太枯燥,我让 AI 工作流先帮我找出每个章节里一些比较有趣的信息。
- 据数据显示,2021年,中国向低收入国家和中等收入国家提供的官方金融流动总额达到了790亿美元。而G7的任何单个成员国对这些国家的官方金融流动都没有超过610亿美元。这意味着中国超过了G7所有成员国的总和。而且,中国还超过了所有多边国际发展金融来源,包括世界银行。在2014年至2021年期间,中国向发展中国家的官方金融流量总额为6800亿美元,而美国只有3190亿美元。
- 早期的”一带一路”时期,中国的支出几乎是美国的3倍。但是在”一带一路”的后期,大约只有1.3倍。这个数据告诉我们,中国在海外发展上的支出正在逐渐减少,而美国则在增加。这种变化显示了华盛顿正在通过模仿而非差异化来与北京竞争。
- 根据最新的研究,中国每完成一个额外的基础设施项目,短期内公众对中国政府的支持率大约增加3个百分点,但是长期来看,这个增加仅为0.2个百分点。这意味着,完成项目对中国政府的支持是有影响的,但随着时间的推移,这种影响逐渐减弱。
- 如果一个低收入或中等收入国家政府选择将其联合国大会投票与中国的一致性提高10%,预计其从中国获得的援助和信贷将增加276%。
- 中国现在更聪明地借钱给其他国家了,不再只借大笔的美元,而是多借一些小额的人民币。而且不再只是政策银行出面,还有其他的银行参与。同时,中国也设法保护自己,不受不能还钱的国家的影响。
- 随着中国的海外债务组合不断增加,越来越多的国家借款人需要向中国支付大额债务服务费。这些费用大部分以美元计价,而利率上升、美元走强、本地货币贬值和全球增长放缓,许多借款人手头没有足够的硬通货来履行还款义务。中国采取了一系列风险缓解措施来降低海外债务组合的风险。首先,中国清理了托管账户中的现金。中国国有贷款机构更倾向于选择不需要通过司法程序来变现的抵押品来源,例如托管账户中的外币存款。这样一来,中国可以更方便地扣款并确保借款人的还款。
- 中国对不同偿还风险的借款人采取差异化的方法。对于风险较高的借款人,中国提供了新的资金来帮助他们渡过难关。而对于风险较低的借款人,中国提供了现金流减轻的方式,而不提供新的资金。
- 据统计,在2000年至2021年间,中国为140个低收入国家和中等收入国家提供了8250亿美元的援助和信贷,用于4800个基础设施项目。这使得中国成为发展中国家在大型基础设施项目上的首选银行家,因为它在规模、速度和影响力方面展示了与西方捐助国和多边开发银行相比的三个比较优势。不仅如此,中国还以闪电般的速度实施基础设施项目而闻名:2000年至2021年间,中国政府资助的平均基础设施项目只需2.7年完成,而由世界银行和地区开发银行资助的类似项目通常需要5-10年才能完成。这使得中国在全球基础设施融资市场上享有比其竞争对手更强的地位。
- 南美和中美洲地区以及东非地区是中国基础设施项目中ESG(环境、社会和治理)风险较高的地区。
- 中国在海外基础设施项目中采取的环境、社会和治理(ESG)保障措施并没有阻碍其项目的实施速度。相反,这些保障措施实际上有助于降低项目的ESG风险水平。根据AidData的数据,具有强制性ESG保障措施的中国基础设施项目比没有这些保障措施的项目更快启动和完成,而且延期的时间更短。此外,具有强制性ESG保障的项目面临的ESG风险比没有这些保障的项目更低。
🍲 主菜
接下来是让 AI 工作流总结每个章节的内容,为了让总结更好玩一点,我让 AI 分别用小学生和大学生能理解的程度对每个章节进行总结,并且给出一个思维导图总结。
🏗️ 第一章:一带一路重建——从消防到未来规划
理解力程度:小学生
中国的“一带一路”计划是帮助其他国家建设大型基础设施项目,比如建设桥梁、公路和电站等。但是,有些人担心这个计划可能会让一些国家欠下很多债务,因为他们可能无法偿还中国提供的贷款。为了解决这个问题,中国政府正在改变他们的做法,让这个计划更加公开、环保和清洁,并且遵循国际规则和标准。中国也在努力降低全球基础设施项目的风险。他们要求国家开发银行和进出口银行建立更好的环境和社会风险管理程序,也就是在给其他国家提供贷款时,要考虑到环境保护和社会发展。但是,还有一些人怀疑中国是否真的愿意改变他们的做法,因为这需要时间和实际行动来证明。同时,美国等国家也在推动自己的基础设施计划,与中国进行竞争。总的来说,中国正在努力改善“一带一路”计划,降低风险,希望能得到更多国家的支持。
理解力程度:大学生
中国的全球基础设施计划“一带一路”倡议引起了两种看法:一种认为中国通过资助大型基础设施项目赢得了外国领导人的忠诚,另一种认为中国可能陷入国际声誉危机,因为许多发展中国家无法偿还其提供的贷款。然而,中国已经意识到这个问题,并正在采取措施降低全球基础设施项目的风险。AidData维护了全球最全面的中国对发展中国家的国际发展金融承诺数据集。数据显示,中国是全球最大的国际发展金融来源,超过了美国和G7成员国的总和。但在后期,中国的海外发展支出减少,美国通过增加海外官方援助,取得了对中国的优势。中国在管理海外发展项目的风险方面面临多个挑战,包括高风险贷款的暴露、基础设施项目的ESG风险暴露,以及公众反感情绪上升和恶劣媒体环境的挑战。为了应对这些挑战,中国正在采取一系列措施,包括重新调整贷款和赠款的做法,并加大对债务困扰、ESG风险和声誉风险的管理努力。总的来说,中国正在努力降低“一带一路”倡议的风险,并寻求与其他国家和机构的合作,以保护其在全球基础设施领域的地位和影响力。
思维导图
第一章思维导图总结
🌍 第二章:世界上最大官方债务收集者的偿还之路
理解力程度:小学生
中国政府的一带一路倡议是一个很大的计划,帮助其他国家建设很多重要的事情,比如桥梁、公路和电厂。为了实现这个计划,中国需要借钱给其他国家,让他们能够建设这些项目。但是,借钱总是有风险的,有时候借出去的钱可能会没有回来。为了避免这种情况,中国政府正在尽力降低这个风险。他们做了很多事情,比如更严格地检查项目是否能够成功,与其他国家和组织合作,还有用更好的方式管理他们借出去的钱。虽然有一些人认为,中国的这个贷款计划已经失败了,但是我们有很多数据显示,中国政府正在通过各种方式,努力降低风险,确保这个计划的成功。例如,他们开始使用人民币进行贷款,减少了依赖美元的风险。他们还与更多的国际组织和银行合作,共享风险。总的来说,一带一路倡议是一个大项目,需要很多的钱和努力。中国政府正在努力保护他们的投资,确保这个计划的成功。
理解力程度:大学生
这一章主要讨论了中国在推进一带一路倡议时,如何通过各种措施降低全球基础设施项目的风险。文章首先反驳了有关中国海外借贷计划崩溃的观点,指出实际上,中国仍然是世界上最大的官方债权人,并且正在通过调整其借贷策略来降低风险。这些调整包括减少长期、以美元计价的双边贷款,增加以人民币计价的短期或中期的紧急救助贷款。文章还提到了中国政府在风险管理方面的一些策略。例如,中国正在加强对海外项目的监管和审查,以确保项目的可行性和可持续性。此外,中国还在与其他国家和国际组织进行更多的合作,并鼓励金融机构提供更可持续和负责任的融资方式。同时,中国也在提高对新贷款的抵押品支持,加大对违约的惩罚力度。总的来说,随着一带一路倡议的推进,中国正在采取多种措施降低全球基础设施项目的风险,以保证项目的可持续性和成功。
思维导图
第二章思维导图总结
🚧 第三章:重新设计安全和速度的一带一路
理解力程度:小学生
中国希望帮助其他国家建设很多大的工程,比如桥梁、铁路、电站等等。这样,其他国家就可以更好地发展,人们的生活也会更好。但是,这些大工程可能会对环境、社会和政府产生一些不好的影响,我们称之为ESG风险。为了减少这些风险,中国开始更加注意保护环境,尊重当地的社会规则,并且和其他国家的政府更好地合作。研究发现,北京在这方面做得越来越好,这让很多国家更愿意和北京合作。但是,有时候,即使有很好的规则,也可能会出现一些问题。比如,有一个在巴基斯坦的地铁项目,虽然在开始时已经考虑到了环境和社会的影响,但是在建设过程中,还是出现了一些问题。这就告诉我们,我们不仅要有好的规则,还要确保这些规则能够真正被执行。总的来说,中国正在努力降低这些大工程对环境、社会和政府的影响,这让更多的国家愿意和北京合作。虽然还有一些问题需要解决,但是北京已经在正确的道路上前进。
理解力程度:大学生
这篇文章主要讨论了中国如何通过调整其全球基础设施融资策略,尤其是在环境、社会和治理(ESG)风险管理方面,提升其在全球基础设施融资市场的竞争力。中国提供了快速和灵活的项目准备程序,简化的贷款和拨款批准流程,以及宽松的环境、社会和治理保障措施,吸引了许多发展中国家。然而,这种便利性也带来了环境、社会和治理风险。为此,中国开始重视ESG风险管理,并与西方和多边发展金融机构合作,加强保障措施。文章中提到了一些具体的案例,如拉合尔橙线地铁项目,虽然项目有强有力的法定环境、社会和治理保障措施,但实际执行仍可能存在问题或失败。因此,中国在基础设施融资协议中越来越普遍地包含ESG保障条款,并采取实际风险缓解措施。此外,中国也采取了一系列策略来降低全球基础设施倡议风险,如削减对具有薄弱ESG保障的金融机构的资金支持,转而支持具有强大ESG保障的机构;通过联合融资和多边化外包风险管理;解除与高风险国家的关系,加强与低风险国家的关系等。总的来说,中国正在积极改善其在全球基础设施融资市场的竞争地位,通过提升ESG风险管理,降低风险,提高项目的可持续性和环境、社会和治理标准。
思维导图
第三章思维导图总结
🔄 第四章:一带一路的声誉修复
理解力程度:小学生
这篇文章主要是讲中国的一带一路倡议。一带一路倡议是中国的一个大计划,就像是在全世界建立一个大家庭,让大家都能互相帮助,互相学习。中国通过这个计划,帮助一些国家建设道路、桥梁等基础设施,还有提供奖学金,让他们的学生来中国学习。但是,这个计划也有一些挑战。有些国家担心借了中国的钱,以后还不起。所以,中国需要用更好的方式,让其他国家知道中国是真心想帮助他们。文章还举了几个例子,比如中国在赞比亚、孟加拉国和阿根廷的项目。在这些国家,中国都提供了很多帮助,但也遇到了一些问题。例如,有些项目进展不顺利,有些国家的人民对中国的看法有所变化。总的来说,中国的一带一路倡议是一个很大胆的计划,希望通过帮助其他国家,让全世界都能更好地发展。
理解力程度:大学生
这篇文章主要讨论了中国的一带一路倡议,以及中国如何通过这个倡议扩大全球影响力。文章指出,中国通过提供基础设施融资和快速项目交付来增强其全球影响力,并通过宣传其海外活动的积极信息来培育其品牌。然而,一带一路倡议也面临着声誉挑战和风险,导致一些国家重新评估参与的利弊。文章还分析了中国在一带一路倡议中采用的软实力工具,包括文化外交、交流外交和精英外交。中国通过孔子学院、学生奖学金和记者访问等方式进行文化外交,通过领导人访问进行精英外交。文章还通过赞比亚和孟加拉国的案例研究,探讨了中国在一带一路倡议中如何根据当地情境因素来调整援助和信贷分配。文章指出,中国在这些国家的投资存在一定的风险,但也取得了一定的收益。总的来说,文章认为中国在一带一路倡议中追求软实力,以获取外交优势,但也面临着一些挑战和风险。
思维导图
第四章思维导图总结
👨🍳 厨师介绍
处理这份报告的主要时间是从 PDF 中尽量保留格式提取信息。为了能更好地让 AI 进行处理,我需要最终的格式是纯文本的 Markdown 格式。
1. 从 .pdf 到 .docx
相比于 PDF,Word 的 .docx 格式会更方便代码进行提取和处理。因此用 Adobe Acrobat PDF 的在线或本地软件将 PDF 转为 Word 文档,方便后续代码提取和格式化。
2. 将 Word 文档转换为 Markdown
将 Word 转为 Markdown 有 Python 的 mammoth 库可以处理。但是需要考虑的一个问题是这份报告大部分页面有注释,这些注释正好将这一页的正文段落和下一页接续的文字隔开了,如下图。
这就导致如果不加任何处理的话转化后的 Markdown 会出现正文段落的断层。因此需要通过代码分析哪些是未结束的段落,需要将同一个段落的文字提取后合并在一起。另外对于注释也要单独提取出来并放到文章最后。处理代码已经放到 Github 上:https://github.com/AndersonBY/Belt-and-Road-Reboot-Chinese 。需要注意的时由于 PDF 转换为 Word 文档时不同软件甚至同一软件不同版本都有可能得到不同结果,因此代码可能需要根据具体情况调整。
3. 校对英文报告 Markdown
通过第二步的代码处理已经解决了大部分的格式问题,但是还需要人工从头到尾过一遍调整好格式。如果这一步没有处理干净其实不用太担心,因为下一步 AI 在翻译的时候大概率能顺手自动处理了。
4. AI 工作流分段翻译并合并
这一步基本不用干啥,直接用工作流把 Markdown 文件扔进去然后等结果就好。
5. 再次校对
再重头到尾快速过一遍校对一次,这一步已经基本没有太多问题要手动调节了。
6. Markdown 渲染为 HTML、图片、PDF
Markdown 渲染为 HTML 可以直接用 Python 的 markdown 模块,而渲染为图片和 PDF 则需要依赖 playwright,即用无头浏览器打开 HTML 进行自动截图和 PDF 保存。在上面第 2 步的 Github 仓库中可以找到对应的处理代码。
🍰 餐后甜点
说实话,其实挺惭愧一直以来都没有对一带一路有过比较深入的了解,通过这份报告算是相对深入地了解了我国在一带一路上的对外投资状态。但是必须要明确的一点是这份报告也只是一个观察的角度,不能把这份报告奉为圭臬。如果阅读原文报告你会发现发布这个报告的 AidData 智库不断地在他的报告里强调 XX 表格、图表的数据可以在他们 3.0 版本数据库中找到,并且不断 Diss 传统西方媒体和传统智库对中国海外投资的不了解。本质上还是在兜售他的数据库和报告等内容,请诸君明辨是非。