涉及章节：
1 采购管理的相关概念和主要过程
2 编制采购管理计划
3 实施采购
4 控制采购
5 结束采购

采购管理的相关概念和主要过程

1、战略合作管理

随着社会发展，企业必须摈弃“以企业为中心”的传统管理模式，代之以现代战略合作的管理模式。

2、建立战略合作伙伴关系的目的。

（1）可以缩短供应商的供应周期，提高供应灵活性。
（2）可以降低企业采购设备的库存水平，降低管理费用、加快资金周转。
（3）提高采购设备的质量。
（4）可以加强与供应商沟通，改善订单的处理过程，提高设备需求的准确度。
（5）可以共享供应商的技术与革新成果，加快产品开发速度，缩短产品开发周期。
（6）可以与供应商共享管理经验，推动企业整体管理水平的提高。

3、采购管理的主要过程

项目采购管理不仅包括合同管理和变更控制过程，也要执行合同中约定的项目团队应承担的合同义务。

采购管理包括如下几个过程。
（1）编制采购管理计划。决定采购什么，何时采购，如何采购，还要 记录项目对于产品、服务或成果的需求，并且寻找潜在的供应商。

（2）实施采购。从潜在的供应商处获取适当的信息、报价、投标书或建议书。选择供方，审核所有建议书或报价，在潜在的供应商中选择，并与选中者谈判最终合同。

（3）控制采购。管理合同以及买卖双方之间的关系，监控合同的执行情况。审核并记录供应商的绩效以采取必要的纠正措施，并作为将来选择供应商的参考。管理与合同相关的变更。

（4）结束采购。完成单次项目采购过程。

4、卖方和买方

（1）卖方也被称为承包商、分包商、销售商、服务商或者供应商。
（2）买方有时被称为顾客、客户、总承包商、承包商、采购组织、政府机构、服务需求方或者采购方。

编制采购管理计划

编制采购管理计划过程的第一步是要确定项目的哪些产品、服务和成果是项目团队自己提供合算，还是通过采购来满足更为合算。每一次采购都要经历从编制采购管理计划到完成采购的合同收尾过程。

项目进度计划对采购管理计划有很大影响。在制订项目采购管理计划的过程中，做出的决策也能影响项目进度计划，并且与制订进度、活动资源估算、“自制/外购”决定过程相互作用。

编制采购管理计划时，在其他计划可以得到的情况下，需要考虑的内容通常有成本估算、进度、质量管理计划、现金流预测、可识别风险和计划的人员配备等。

一、编制采购管理计划的输入

为了保证采购管理计划的可执行性和有效性，需要下面的依据作为本过程的输入。
1、项目管理计划。包括但不限于范围基准。
2、需求文档
3、风险登记册
4、活动资源要求
5、项目进度
6、活动成本估算
7、干系人登记册
8、事业环境因素
9、组织过程资产

二、编制采购管理计划的输出

1、采购管理计划
拟采用的合同类型、如何管理合同和评估卖方的衡量指标等内容。

2、采购工作说明书
（1）每个采购工作说明书来自于项目范围基准。
（2）采购工作说明书描述足够的细节，以允许预期的卖方确定他们是否有提供买方所需的产品、成果或服务的能力。
（3）采购工作说明书中的信息有规格说明书、期望的数量和质量的等级、性能数据、履约期限、工作地以及其他要求。

3、采购文件
采购文件用来得到潜在卖方的报价建议书。当选择卖方的决定基于价格时，通常使用标书、投标或报价而不是报价建议书这个术语。

4、供方选择标准。

5、“自制/外购”决策。

6、变更申请。

7、可能的项目文件更新：需求文件、需求跟踪矩阵、风险登记册

三、用于编制采购管理计划过程的技术和方法

1、“自制/外购”分析
（1）有时项目的执行组织可能有能力自制，但是可能与其他项目有冲突或自制成本明显高于外购，在这些情况下项目需要从外部采购，以兑现进度承诺。
（2）任何预算限制都可能是影响 “自制/外购”决定的因素。如果决定外购，还要进一步决定是购买还是租借。
（3）在进行“自制/外购”过程中也要确定合同的类型，以决定买卖双方如何分担风险。而双方各自承担的风险程度，则取决于具体的合同条款。
2、专家判断
3、市场调研
4、会议

实施采购

1、投标人会议：
（1）投标人会议（也称为发包会、承包商会议、供应商会议、投标前会议或竞标会议）是指在准备建议书之前与潜在供应商举行的会议。
（2）在投标人会议上，所有潜在供应商都应得到同等对待，以保证一个好的招标结果。

2、采购人员按照采购计划的安排实施采购活动。

3、选中的卖方：依据供方选择标准，对卖方的建议书或投标书进行评价，选出最合适的一个或多个卖方。

4、供方选择
可以使用综合评价标准进行供方选择。下表是某项目对供应商的评价表。假定每 个评价项满分为 10 分。表中，针对“对需求的理解”的评价项，3 个评定人的打分分别为 6、6、9。平均为 7 分，最后 7 乘以权重比例 0.15，得到“对需求的理解”的单项综合分为 1.05，依此类推，每个供应商有一加权后的技术管理总分，加上价格方面的分数之后（原则是价格低应获得价格方面的高分），得到供应商的总分。对所有供应商的总分排序，以确定谈判顺序，然
后选择一个卖方，并要求签订标准合同。
(以下表格非重点)

控制采购

一、控制采购概述

1、控制采购是管理采购关系、监督合同执行情况，并根据需要实施变更和采取纠正措施的过程。

2、控制采购过程是买卖双方都需要的。该过程确保卖方的执行过程符合合同需求，确保买方可以按合同条款去执行。

3、控制采购的依据是项目管理计划、采购文件、合同及合同管理计划、绩效报告、已批准的变更申请、工作绩效报告和工作绩效信息。

4、在控制采购的过程中，通过绩效审查，考察卖方在未来项目中执行类似工作的能力。

5、在控制采购过程中，还需要进行财务管理工作，监督向卖方的付款。卖方完成多少工作，就付多少款。

结束采购

结束采购是完结本次项目采购的过程。

采购审计：采购审计的目标是找出本次采购的成功和失败之处，以供买方组织内的其他项目借鉴。