1.2.1.1 执业职格和职业资格

在《测绘法》中规定，测绘专业技术人员应具备执业资格，并规定具体办法另行制定。
执业资格是一种职业资格，列入《国家职业资格目录清单》中。

1.2.1.1.1 执业资格定义

  • 职业资格：职业资格制度是国家加以名录控制的关于就业技能的一种资格要求制度。
  • 执业资格：政府对职业资格中某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业实行准入控制，是依法从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准，叫做执业资格。

1.2.1.1.2 职业资格分类

**
根据《国家职业资格目录清单》，职业资格包括以下一共四类，其中包括执业资格：

  • 技术类
    • 准入类（执业资格）
    • 水平评价类
  • 技能类
    • 准入类
    • 水平评价类

1.2.1.2 注册测绘师概念

注册测绘师（Registered Surveyor）是一种执业资格（职业资格）。

必须取得以下条件才能成为注册测绘师：**

  • 经考试取得中华人民共和国注册测绘师资格证书
  • 依法注册
  • 注册在测绘资质单位
  • 依法从事测绘活动

1.2.1.3 注册测绘师执业

《注册测绘师执业管理办法（试行）》明确规定测绘地理信息项目的技术和质检负责人等关键岗位须由注册测绘师充任。

测绘地理信息项目的设计文件、成果质量检查报告、最终成果文件以及产品测试报告、项目监理报告等，须注册测绘师签字并加盖执业印章后生效。

1.2.1.4 注册测绘师制度的必要性

地理空间信息成果反映了国家疆域，涉及民生和国家安全，具有明显的主权性和法律性，它责任大、专业技术性强，关系到国家和人民的公共利益。测绘成果的质量与国家经济建设和人民群众日常生活息息相关。建立注册测绘师执业制度的必要性主要有以下几点。

  • 测绘是一项专业性很强的技术工作，需要专业技术人员有一定的理论和实践知识，并熟悉测绘法律法规。通过推行测绘执业资格制度，经过注册测绘师的培训和考试，有利于提高测绘专业技术人员的素养和选拔行业人才，从而提高测绘地理信息产品质量。
  • 测绘市场体制的建立，要求行业管理从现有的以单位资质管理为主逐步过渡到以个人资格管理为主的轨道上。测绘执业资格制度建立后，将逐步推行单位资质管理与个人执业资格管理相结合的市场准入管理机制，通过注册测绘师执业制度来提高测绘产品质量，把项目质量责任落实到人，有效规范测绘市场秩序，促进行业管理体制改革。
  • 开展注册测绘师国际互认，为我国专业技术人员走向国际市场创造条件，有利于与国际测绘市场接轨。