市民中心服务商成长计划管理规定 （试行）

一、适用范围：

本管理规定适用于支付宝官方APP端内市民中心服务商收费类服务。

二、定义（术语解释）：

(一)市民中心：
1. 是支付宝官方APP端内“市民中心”服务频道，为用户提供日常所需的政务民生办事服务，以下简称“市民中心”。
2. 用户可通过支付宝官方APP首页罗汉位、主搜、卡包-证件、线下扫码和其他第三方合作获取市民中心的相关服务。
(二)服务商：
指与支付宝签署相关合作协议，承诺遵守已经或将要发布的市民中心管理规范，并提供与政府和公共事业配套服务或商品，与支付宝联合运营的生态合作伙伴。
(三)用户：
指通过支付宝官方APP端内或其他与市民中心有合作的第三方渠道来访问、浏览、使用或购买服务商服务/商品（以下统称为“服务”）的个人用户。

三、规定内容：

(一) 基本原则
支付宝市民中心通过建立开放、透明和规范化的商业化规则，秉承低门槛，严管理，全透明的服务精神，以提供便捷高质量的市民服务和用户体验为宗旨，针对服务商收费类服务，面向广大城市服务类合作伙伴公开招商，参与合作的服务商需符合本服务商成长计划管理规定。
(二) 管理要求
本管理规定由服务商成长规则，服务商日常管理规则，服务商奖励规则，服务商治理规则四部分组成。

1.服务商成长规则

对服务商准入门槛和服务商能力综合得分进行评定，建立A，B，C类服务商分级成长体系。
1.1 C **类服务商准入
服务商行业准入要求：服务商所提供的服务，要求是政府和公共事业配套服务，包含24类：人社、住建（公积金）、公安、教育、环保、气象、法律、医保、税务、文化、体育、公益、交通、通讯、水电燃、司法拍卖、医疗、车主、市长热线、民政、海关、食药监、非税、检验检疫。符合上述行业的均为C类服务商。
1.2 B **类服务商准入 符合C类准入的服务商均可报名并提交相关材料参与B类服务商的准入评选，评选通过后成为B类服务商，符合进入支付宝市民中心的门槛。
报名地址，支付宝扫描以下二维码，访问【招商准入】
1.3 A **类服务商准入**
对B类服务商每两年进行招标，并对服务商提供的述标材料在公司资质，技术方案，运营方案，产品体验，商务分润等方面进行综合评定，符合要求后升级为A类服务商并签订合作协议，A类服务商可获得支付宝市民中心频道流量推广资源以及可商业化服务的探索和共创机会。

2.服务日常管理规则

2.1 **服务上线
服务商提供的服务入驻市民中心，应遵循《支付宝服务协议》和《开放平台服务协议》及开放平台通用规则等相关规定及要求。如果以小程序为载体，还需符合《小程序技术平台服务协议》、《小程序审核规范》、《小程序运营规范》及《小程序违规处理规则》等相关规定及要求。
2.2 **服务日常评分
对A类服务商上线的服务每两月进行考评，考评会从服务访问量MAU，服务不可用时长，服务不可用次数，万投，万求，万舆六个方面进行综合打分。

3.服务激励规则

针对A类服务商，根据【服务日常评分】择优进行服务激励，激励内容可包含频道资源，如：本地热门、角标、直通车等，市民广场资源：政策解读、本地活动等；城市服务生活大号资源。

4 服务治理规则

4.1 **服务治理**
为维护开放、透明和规范化的商业化环境，对服务上架后有违规，发布低俗信息，山寨服务等方面进行治理，治理等级分为：警告，黄牌，红牌三个等级，具体规则如下：

4.2 申诉机制
服务商对于处理不认可或在小二处理过程中发现有失公正的，服务商或者与该服务商对接的小二可通过以下申诉邮箱进行申诉：ccmc@list.alibaba-inc.com，申述需对内容进行举证说明，申诉有结果在3-5个工作日答复，超时未答复或未提供举证内容则视为申诉不成功，服务商如因违反法律规定或红牌处罚被清退的不支持申诉。

四、规则公布/修改

1.本规则自公布之日起生效。 2.在规则实行过程中，我们会结合行业、技术、用户需求发展的实际情况，对本规则不断地加以修订完善，并以公告的方式予以公布。如服务商在本规则内容公告变更生效后继续入驻在市民中心并持续提供服务，即视为服务商同意变更后的规则。