强基（新型基础设施：云服务、物联设备）

强基——智能底座（数据、AI、GIS）

通过大数据分析和可视化呈现， 为政府监管和决策提供直观的数据支撑

聚——推进人口、法人、空间地理库数据源整合，促进电子证照库对接利用。逐步推进社会数据、互联网数据等采集汇聚； 管——构建一站式数据资产可视化管理，通过对数据资产的血缘谱系和信息资源目录的统一管理，实现数据的全过程管理，以及各环节安全监管； 通——实现基于应用场景的数据资源授权管理机制，推动公共数据按需充分共享。实现数据分级分类开放管理，扩展共享交换平台功能； 用——开展主题数据库建设，推动数据资源整合及数据分析应用。开展数据应用模型及算法研究，探索数据 服务模式创新； 安——打造整体安全管控体系，保证平台上政务数据在数据汇聚、数据管理、数据共享、数据开放等全生命周期中的安全防护能力。

善政——指挥调度（监管、研判、分析、调度）

以资源统筹、上下贯通、调度高效、保障有力为目标

形成跨部门、跨层级、跨区域运行体系，打造信息共享、快速反应、联勤联动的指挥体系

针对城市可能突发的重大应急事件、 自然灾害， 该平台将重点发挥应急指挥联动功能， 联合公安、 城管 、 应急、 旅游等职能部门， 共同应对城市突发事件。

有效提升疫情防控监管信息化、集约化水平，为各项防控措施落地、落实、落细提供了强有力保障。

善政——数字政府（政务服务、办公、执法）

全面支撑XX工作智能化和精细化，达到“全覆盖、全时空、全响应、数字化、精细化、动态化”管理

执法工作规范管理、线上线下高效协同、处置结果全面监督

打破了执法部门之间以及区域之间、层级之间的屏障，拓展资源整合程度、信息共享范围和联动调度领域，提升了综合执法的信息化、规范化、实时化水平，提高了工作效率

充分利用“互联网+政务服务”技术体系，围绕“定位要高、机制要新、服务要有效果，在服务流程再造、服务方式创新、服务网络完善、服务能力提升等方面推动改革创新”的目标，建设一个市区联动、服务统筹，互联互通、资源共享，信息畅通、服务便捷，线上与线下融合、服务与评估并举的企业服务平台。 到2017年底，企业服务平台开通试运行，主要功能基本实现，服务资源充分集聚，诉求协调及时高效，让各类企业愿意来、留得住、发展好。到2018年底前，面向全所有制、全规模、全生命周期的普惠制企业精准服务体系基本建成，企业获得感明显增强，创业创新活力显著迸发，法治化、国际化、便利化的营商环境得到进一步优化。

为有效监测疫情防控巡查服务质量及巡查服务开展情况，切实加强对下沉机关干部、社区工作人员、网格员等疫情防控相关工作质态的监管，确保各项防控措施更加扎实到位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进基层治理体系和治理能力现代化为方向，以构建简约高效的基层管理体制“常熟方案”为目标，按照“利用现有资源，避免重复建设，最大限度共享数据信息”的总体要求，坚持“服务决策、服务基层、服务实践”，充分考虑我市基层基础工作现状和社会治理现实需求，以“应用为要、管用为王”为价值取向，建设全市“一网统管”工作体系，实现一屏全观，精确掌握城市运行质态；一图感知，预先洞察城市运行风险；一网通联，提级会办城市治理难题；一体联动，创新提升城市治理效能。以大数据创新提升政府部门科学决策能力、城市运营管理能力、社会治理响应能力，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力支撑。

——《市政府办公室关于印发《常熟市推进数字政府“一网统管”建设工作方案（2021-2023年）》的通知》

以人民群众为中心，以满足企业群众办事实际需求和改善办事体验为出发点和落脚点，深入推进审批服务便民化改革，坚持企业群众到政府办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”理念，推进“e福州”便民服务建设，建立“一公里服务圈”的政务服务体系。扩充福州市六城区主要社区、街道电子信息化“自助办事”服务渠道，推进自助服务终端网点建设，拓展除服务窗口人工服务模式外的多渠道办事模式，缓解窗口传统叫号“排长队”的服务压力，向办事群众提供自助式便民政务服务，让办事群众可以通过自助服务终端进行自助办事，在非工作时间亦可自助办事。

依托自助服务终端，为企业群众提供多种便民服务，实现“就近办”。依托街道、社区等自助服务便民站点，实现高频个人、法人服务就近办理，扩展覆盖公安、人社、交通、医保等领域的事项“自助办”、“同城办”。降低窗口办事排队长，只能工作日办理等难点，让群众真正实现只跑一趟的便民服务。 以政务服务事项的办理流程特点为基础，打造一款通用型政务终端，满足绝大多数政务事项的身份认证、结果出具、支付等办理环节的需求，进一步实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的理念。

以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等技术为支撑，以一体化在线政务服务平台为载体，以数字化、数据化、智能化、智慧化为实施路径，推动政府全方位、系统性变革，建立决策科学、治理精准、服务高效的新型政府运行模式。

以“社会服务普惠便捷”为目标，充分运用5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术，加快完善公共服务领域事项梳理、资源统筹和系统平台建设，探索新技术应用、新业态发展，推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，教体服务“靶向供给、泛在普惠”，医疗服务“优质智能、便捷贴心”，医保服务“透明精确、全面监管”，帮扶服务“公平精准、主动服务”，养老服务“形式多样、体贴周全”，文体旅服务“全域联动、特色鲜明”，交通服务“先进高效、运行有序”，整合公共服务及社会服务资源，完善和丰富城市服务供给体系，整合现有繁杂的服务入口，打造一站式服务打造多样化、智慧化、人性化的数字社会服务体系。

精治——社会治理（安全稳定 不放心人 存隐患物 有风险地 易矛盾事）

形成快捷、顺畅、简洁的调处运行架构，推动人民调解、行业调解、司法调解、行政调解、仲裁、公证等多元解分机制，有机衔接、协调联动，助力推进溯源治理减量工程建设，促进社会治理体系和治理能力现代化。

为社区居民提供专业化、全方位、多元化的服务，有效化解社会矛盾，促进社区和谐稳定。

坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，坚持党委领导，政府主导，各部门齐抓共管，社 会力量积极参与，在城乡社区开展网格化服务管理，把必要的资源、服务、管理配置到基层，使基层有 职有权有物，更好的为群众提供精准高效的服务管理，及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉 求，不断筑牢平安中国建设基层基础、提升社会治安综合治理水平

在市-县-乡-村-网格五级社会治理体系中，市级监测预警、县级协同监管、镇级实战指挥、村级一线处置，从而形成从下至上的微闭环、小闭环、大闭环，逐层闭环，全程闭环

建设规范化网格、精细化服务、创新化管理基层治理平台，形成基层社会治理“一张网”，为全力打造实力、活力、美丽、幸福XX夯实基层基础

实现了“需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展”的全闭环管理，形成了一个有效的网格治理体系，构建“安全联保、困难联帮、矛盾联排、纠纷联调、问题联治、人员联控、民风联树、法治联宣、政策联学”的基层社会治理新格局

精治——城市治理（管事、城市部件）

为加快实现城市精细化管理和城市运行“一网通管”奠定基础。

贯彻习近平总书记关于提高城市科学化精细化智能化治理水平的重要指示精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等要求，以城市运行管理“一网统管”为目标，围绕城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，整合汇聚共享相关数据资源，加快现有信息化系统的迭代升级，加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记指出，要牢牢抓住城市治理智能化的“牛鼻子”，抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。建设城市运管服平台，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，是系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平的重要途径，是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体，对促进城市高质量发展、推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

通过3至5年的努力，力争使城市运管服平台成为提升城市科学化精细化智能化治理水平的重要抓手，成为各级党委政府高效履职、管理好城市、服务好市民的重要帮手，成为推动城市治理体系和治理能力现代化的强大支撑。

城市运行管理实现全数据汇聚、全要素融合、全流程监测、全市域覆盖，形成常熟城市运行数据标准、指标体系和机制规范，以常熟城市运行“数字之治”推进“常熟之治”。

惠民——居民服务

实现群众需求全覆盖，生活诉求快响应的服务模式

为科学有序开展XX X工作，扎实做好民生保障，确保居民在疫情管制期间生活安宁。

增进了居民对社区的认同感，提升了群众满意度

兴业——经济发展

需要高站位、宽思维构筑全方位、全链路、全视角、全场景、全周期、多用户的产业赋能体系，从而加码产业数字化进程。

立足于招商引资“全周期、全链条、立体化”的工作要求

共同实现要素保障和招商引资全程融合、并联并行、打通堵点、无缝衔接、简化流程、提速增效，精准服务招商引资。

编制科学、实用、动态的产业招商地图，让全体招商干部思路更加清晰、目标更加明确、路径更加准确，实现全区招商引资工作系统化、集约化、科学化发展。

综合类

打造具备高并发、海量数据汇聚、全域覆盖、多层级使用的XX信息化平台

实现XX管理智能化、XX一体化，为 对象提供全流程、一站式整体解决方案，助力XX业务行为，提质增效

要实现“全要素、多平台、多维度”的深度融合支撑体系

实现民情联系无遗漏、保障服务无盲点、社会管理无缝隙、工作监督无死角。

放得下、管得住、强内控、优服务

集约共建，协同共享。

在龙岗区新型智慧城区建设总体框架下，统筹推进智慧龙岗 2.0 建设工作，同步推进 “数字政府”改革，实现主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务；综合应用大数 据、云计算、5G、8K超高清、人工智能等技术提高社会治理智能化水平。到 2021 年底，将龙岗智慧中心打造成城区大脑，建成城区运行监测中心、区领导决策分析中心、城区指挥调度中心、城区事件分拨处置中心等四个中心；建成善政、惠民、兴业等多个智慧应用，让龙岗区市民有获得感、幸福感和安全感；完成广东省大数据综合试验区试点工作，打造大数据应用“龙岗样板”。

建成投用城市运行管理中心，形成各部门、各单位横向多维度协同，市、镇（街道）、村（社区）、网格纵向四级联动的“一网统管”工作体系，实现“城市运行的仪表盘，政府管理的驾驶舱，应急响应的加速器，群众生活的晴雨表”的工作愿景，提升XX现代化城市管理水平，加快融入长三角一体化，形成县域社会治理现代化的“常熟样板”。

以感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧政府建设，助力城市发展与腾飞！

立足实践、展望未来，力促更大范围的协同创新，积极促进各类主体和资源集聚，共同推动数智技术与行业实践结合，为产业转型升级、能源系统革命、构建绿色生产生活方式开辟新的路径

一个能看、能用、能思考的智慧城市运行和指挥中枢，既连接起经济、生态、交通、公共安全、城市治理等信息数据，也能打通司法、安监、消防、环保等业务系统，方便了人们的生活，提升了城市治理现代化水平。 一座能感知、会思考、可进化、有温度的智慧城市，必然是能为居民提供主动、精准、智能、高效服务的城市。立足科技进步，兼以人文关怀，智慧城市必将让生活更美好。

城市洞察有深度、治理有精度、兴业有高度、惠民有温度

树立以人民为中心的发展理念，以“互联网+政务服务”为抓手，以推动政府数字化转型，建设人民满意的服务型政府为目标，以提高政府决策水平、社会治理能力、公共服务效率为重点，创新政务服务，优化营商环境，促进湖北经济社会高质量发展。

数字政府市域统筹 数字政务一网协同 数字技术广泛赋能 数字生态开放敏捷