1. 目标不明确
    2. 需求变化频繁
    3. 智力密集型
    4. 设计队伍庞大
    5. 设计人员高度专业化
    6. 涉及的承包商多
    7. 各级承包商分布在各地，相互联系复杂
    8. 系统集成项目中需研制开发大量的软硬件系统
    9. 项目生命期通常较短
    10. 通常要采用大量的新技术
    11. 使用与维护的要求非常复杂