URI 在于I(Identifier)是统一资源标示符,可以唯一标识一个资源。
URL在于Locater,一般来说(URL)统一资源定位符,可以提供找到该资源的路径,比如http://www.zhihu.com/question/21950864,但URL又是URI,因为它可以标识一个资源,所以URL又是URI的子集。
举个是个URI但不是URL的例子:urn:isbn:0-486-27557-4,这个是一本书的isbn,可以唯一标识这本书,更确切说这个是URN。
总的来说,locators are also identifiers, so every URL is also a URI, but there are URIs which are not URLs.