2022年4月21日 中央网信办、国家乡村振兴局等五部门印发《2022年数字乡村发展工作要点》

中央网信办等五部门印发《2022年数字乡村发展工作要点》
数字乡村建设和农业紧密相连。提高农业生产信息化水平，促进农产品电商网络零售，这方面的成果有很多可以在网上看到，也能在生活中感受到。
列一下工作重点。

大家知道，看政府报告，要甄别出对我们有用的部分：一是要转换为人话，二是发现政策的态度和风向，尤其是文件中与前政不一致的表述，三是观察实际落实的可行性。

数字化转型是高效治理的基础，粮食和能源一直是我国的主要问题，这些已经在十四五和多次政策分析中提到了。

数字乡村的历史政策

2018《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出要实施数字乡村战略，大力发展数字农业。
2019.1 中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出要实施数字乡村战略。
2019.5 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，明确将数字乡村作为乡村振兴的战略方向，加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展。
2019.12 由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司指导，农业农村信息化专家咨询委员会编制的《中国数字乡村发展报告（2019）》在2019年数字农业农村发展论坛上发布。
2020.1 中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》提出开展国家数字乡村试点。
农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，对新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标、重点任务作出明确部署。
2020.5：中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《关于印发〈2020年数字乡村发展工作要点〉的通知》，明确了2020年数字乡村发展工作目标，部署了8个方面22项重点任务。
2020.7：中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。
直到今日的 中央网信办等五部门印发《2022年数字乡村发展工作要点》

从意见到战略纲要，再到指导报告，再到试点规划，然后到现在的工作要点。稳步进行中，数字乡村为乡村振兴服务，根本还是到农业粮食问题上。

数字乡村的互联网+

数字化转型是为了提高治理效率，掌握土地资源，粮食资源的数据。其上构建的互联网 + 模式在应用上为了提高产能，保障产能，之后是将农产品卖出去，以此促进农业的良性循环发展。
以新媒体中的农业产品带货为例，就是典型的互联网+农产品模式。

物联网

物联网，边缘设备多，治理困难，在技术领域衍生出了很多领域：边缘计算、云边协同、弱网自治。这些领域在政府报告中也频频提及。
本次提到的是农业生产场景的窄带物联网（NB-IoT），物联网是为数据治理服务的。数据作为第五大生产要素，重要性不言而喻。物联网，可以认为是数字乡村的基建。

数据

:::info 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态 - 《“十四五”数字经济发展规划》 ::: 数据基础制度还正在起草中，公开征求建议时（总体思路、数据产权、流通交易、收益分配、安全治理）我参与了，摘部分：

建议加强数据交易所合规合法监管，剥离数据使用者，数据服务提供商，交易所之间的强关联，引导数据交易所发挥普惠属性，促进行业间，区域间的数据流通。

数据作为生产要素，数据产权和有序流动是前提条件，然后将在保障安全隐私的情况下，充分释放数据红利。掌握生产要素意味着会区分出新的阶层，因此国家限制以抖音、滴滴等具有大量数据的掌握着丰富知识和大量数据的即将形成的新阶层，让其禁止作为数据所有者。收归国有对国家稳定和数字领域的竞争上都有重大的意义。

如果不能认知到数据是核心，“构建以数据为关键要素的数字经济”中数据的关键作用，对于数字乡村等政策分析，都将是变形的。

人才

郡县治,天下安。

很多乡村不仅没有资源，也没有人。没有数字化人才带领，自然也无从做起数字乡村。如今普及的软件，网络教学资源，都可以考虑推动到乡村中去，如加强乡村的政务服务，增强农村的教育水平，甚至以互联网+等为基础建立乡村企业（非工业低产能类型）。但这些都需要人才去推动。

继续加强高等学校新农村发展研究院建设，加大对农业农村等人才急需领域的职业教育供给。大力开展乡村旅游人才、农业农村科技青年人才、复合型巾帼人才信息化培训。

从报告中可以看到政府的目标人才画像，结合最近频频的教育改革，以及各个领域表达出对职业技术人才的强烈渴求，思考是不是给泛滥的毕业生们创建了另一个思路的就业岗位？当然，职业学院和高中 1:1 的比列就能看到其中的决心。

:::info 2022年4月25日 更新: 2022年4月20日 普职分流？ :::

:::warning 为什么分析这些？当然是国家支持什么，我们就去哪里贡献自己的力量啦。 :::

所以有谁愿意下农村去呢？我的建议是党员优先做表率，政府做持续政策扶持，因此围绕乡村的一系列需求和消费的释放，应该在一年内就能初见端倪。待我再收集信息另做分析…