税政改革

国家在其生命周期中,经济结构不可避免会出现变动。

背景

  • 我国在1921年开始,发动了三次土地革命。
  • 1949年开始工商业改造(国有化过程)。
  • 无产阶级作为一个庞大的群体无法直接掌握生产资料,只能通过信托或者委托机制来代理,对于如何实现公有制马克思到晚年仍未说清楚。
  • 1914年前后列宁开始书写《国家与革命》(先生认为对应马克思《资本论》第三卷,但写得不好),此书讨论了无产阶级专政国家(社会主义国家)与资本的关系,提出了国家资本主义的理论。
  • 列宁此书带来了崭新的苏维埃政权,以极快的速度实现工业化。
  • 列宁的理论、斯大林与希特勒的实践证明了国家资本主义是落后国家实现工业化最有效最便捷的方法。
  • 我国49年照搬了苏联模式,走上了国家资本主义道路。
  • 由于未认识到国家资本主义的弊端,苏联在1991年解体。
  • 我国经历了49年到79年的国有过程,因为国有企业上缴利润,集体农庄和人名公社上缴公粮,实际上我国不需税收。
  • 改革即引入社会资本,开放即引入国际资本,改革开放实际是对国家资本主义进行双向改造。
  • 改革开放至89年我国才有了比较正规的税收与国有企业利润并存。90年代初步完善间接税的税制,而由于「全部」都是国有,没有「财产」,不可能有针对「财产」收税,即不需要直接税
  • 2008年开始至2012年后,当私人财富积累到一定程度,国家依然向劳动者课税却对财产零课税。可类比盐铁专营的时代背景了。数据类比盐铁,盐铁垄断形成暴利。
  • 税基应该是持有巨额资产的1%的独角兽而不是背负债务的99%的劳动者。
  • 垄断缔造「财富」,需要走一条税政改革之路,需要建立直接税与间接税相匹配的完整体系。
  • 2008年或者说2012年至今创造了10万个高净值的人(平均身家10个亿),我们有100万亿人民币的浮财。
  • 2012年至2018年这六年走了3万亿,100万亿累积走了20万亿到全世界去,但剩下80万亿已经脱离实体,退出内循环。

方向

  • 英国的经济学家做了完整的概述。
  • 从亚当斯密开始,一直到到马歇尔、李嘉图(包括马克思)对税政改革总结为两点:
    • 公平正义(不能加给少数人,不能让劳动者陷入贫困)。
    • 效率(好的税赋结构能导致资源最佳配置,让劳动力、资本与自然资源最佳配置,使之发挥效能,使社会财富迅速增加 ,让老百姓过上好生活)。
  • 要公平正义就得收拾盐铁专营(盐铁泛指各个领域的垄断),不能增加赋和徭役(田赋、兵役徭役),向独角兽开刀。
  • 直接税:针对遗产、赠与、离境、房产、数据等一系列资产的税。

方法

  • 2018年后开始反腐,反腐在某种意义上解决了部分高净值与浮财的问题,但终究只是技术性而非制度性的措施。只有制度性的措施落地,才能使80亿浮财合法化,重新返回内循环成为中国经济新的动能。
  • 经济增长速度与资本积累率成正比。由于资本大规模出逃导致经济增长乏力,资本积累率增长关键在于留住80亿浮财与高净值,只有一个方法:税政改革。

    参考

    卢麒元:税政改革——不流血的革命(2/4)
    皮凯蒂论中国收入和财富的不平等