保存流程后，有发起权限的用户，在“新增申请”中即可点击发起：提交申请后，表单自动流转到下一环节处理人的待办列表；有权限的管理人员，可以在跟踪列表中，对发起的流程进行跟踪及干预：显示已经流转的步骤和当前正在处理的环节根据权限对流程进行干预
